呼伦贝尔市海拉尔区

2005年国民经济和社会发展统计公报

2005年，区委、区政府坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住呼伦贝尔市大力推进以能源重化工业为核心、三大基地建设为载体发展的战略机遇，全力打造呼伦贝尔经济发展核心区，强力推进工业化、城市化和农牧业产业化进程，优化经济发展环境，加大生态建设和对外开放力度，确保了经济持续、快速、协调、健康发展，人民生活水平不断提高，社会事业全面进步。

一、综     合

国民经济快速发展，综合实力进一步增强。据统计，全年实现地区生产总值为45.5亿元，比上年增长27.1%。其中，第一产业增加值3.8亿元，增长27.9%；第二产业增加值17.1亿元，增长39.7%；第三产业增加值24.6亿元，增长19.6%。产业结构继续优化，第二、第三产业增加值占地区生产总值的比重分别为37.6%和54.1%。其中，第二产业比重上升了3.4个百分点。人均生产总值为17694元。

    价格总水平有所上涨。全年居民消费价格水平比上年上升1.3%。其中，食品类价格比上年上升0.6%；居住类价格比上年上升7.3%，上涨幅度比上年增加了3.5个百分点；医疗保健和个人用品类价格比上年上升0.1%；娱乐教育文化用品及服务类价格比上年上升3.9%。除此以外，烟酒及用品类价格比上年下降0.1%；衣着类价格比上年下降1.6%；家庭设备用品及维修服务类价格比上年下降2.0%；交通和通信类价格比上年下降0.3%。

坚持以人为本，继续扩大社会保障覆盖面。截至年末，我区已建立了各种社区服务设施48个，其中综合性社区服务中心6个。全年全区共有11854名离退休人员参加城镇基本养老保险和19580人参加失业保险，发放养老金和领取失业救济金分别为7862万元和387万元；工伤保险人数为8828人，基本形成了养老、医疗、失业、生育、工伤“五险合一”的城镇基本社会保险制度。发放最低生活保障和救济金551.9万元，直接受益人群7万人次，分别比上年增长39.8%和7.0%。 全年新增就业4470人，其中安置再就业2710人，下岗失业人员城镇登记失业率为4.3%。

存在的主要问题是：由于财政收入增速放慢，政府面临的就业、再就业和社会保障压力较大，同时受市区事权划分的影响，财政收入减少，收支平衡依然困难。（注：如果按实际计算财政总收入与上年相比增速为 5.0%）。

二、农     业

今年以来,我区认真采取了一系列扶持农业生产的重要措施，依托科技、实施品牌战略，提升了农业产业结构，极大地调动了农民的生产积极性，扭转了粮食生产连续多年来下滑的局面，迎来了历史上又一个丰收年。全年农作物总播种面积为2.35万公顷，比上年增长9.6%，粮豆薯总产量达38436吨，比上年增长151.3%，油料总产量达8622吨，比上年增长了2.1倍，蔬菜产量达42749吨，比上年增长了11.2%。畜牧业形势继续看好，牧业年度牲畜总头数114728头（只）, 比上年末增长8.5%。其中，产奶牛存栏33055头，比上年同期增长59.1%；日历年度末牲畜总头数95431头（只），比上年末增长18.2%。其中，大牲畜和羊分别比上年末增长24.8%和19.7%。全年肉类和牛奶产量分别为6173吨和151079吨，分别比上年增长9.9%和64.1%。禽蛋产量3531吨，比上年增长17.5%。

造林面积继续扩大。全年完成造林面积3667公顷，比上年增长17.0%。其中，退耕造林和三北风育林2467公顷，比上年增长5.7%。全年义务植树82万株，比上年增长51.9%，森林覆盖率达到18.8%。

三、工     业

全区工业经济保持较快的增长。全年工业增加值实现81798万元，比上年增长44.0%，增幅比上年提高5个百分点。工业对全区经济增长的贡献率为39.7%，提高了0.2个百分点。规模以上工业增加值实现77786万元，比上年增长43.0%，规模以上工业产品销售率达到95.0%，比上年提高了4.5个百分点。工业经济拉动地区生产总值增速37.4个百分点，比上年提高了6.1点。                

表2:主要产品产量

工业增长的结构出现积极变化，优势产业带动作用增强。食品加工、水泥、火力发电、造纸、铁合金、乳制品等行业产值增速都在35.0%以上，占工业经济总量的83.0%，形成了多点支撑的发展局面，

工业经济效益不断提升。全年规模以上工业企业经济效益综合指数162.1，比上年提高50.2个点。实现利润8253万元，比上年增长23.8%；利税总额17709万元，比上年增长169.1%。

四、固定资产投资

固定资产投资呈现多元化增长，增长势头强劲。全年全社会固定资产投资总额达到220700万元，比上年增长36.6％。其中，基本建设投资104720万元，增长63.9%；更新改造投90926万元，增长19.0%；房地产开发20884万元，增长7.9%。

工业项目建设进展顺利。我市确定的6项重点工业项目累计完成投资81437万元，占全社会固定资产投资的36.9%。年底已有2个项目交付使用。从产业投向看，第一产业投资256万元，比上年下降72.6 %；第二产业投资105295万元，比上年增长17.3%，其中工业投资102295万元，增长15.4%；第三产业投资115149万元，增长62.5％，其中教育投资比上年增长27.3%，水利、环境和公共设施管理业投资比上年增长120.0%。

基本建设和更新改造投资新增主要生产能力：城市道路扩建长度9.7公里,扩建面积28.49万平方米;城市排水管道铺设长度1.5公里;中小学校学生席位3450个,建筑面积1.08万平方米;宾馆客房数48间，建筑面积1.03万平方米;电话单机1万部/年,变电容量10.3万千伏安;110kv线路40.2公里;城市污水处理能力5万吨/日;医院病床268张;日用玻璃制品3000吨/年。

五、国内贸易、旅游和对外经济

消费品市场稳中见旺。全年社会消费品零售总额 245905万元，比上年增长17.3%。其中，批发零售贸易业零售额179513万元，增长17.6%；餐饮业零售额37542万元，增长24.9%；其他零售额28850万元，增长7.4%。

    新型业态进一步发展。年末有连锁商业企业162个，实现营业收入17.9亿元，商业布局得到明显的改善。

由于完善了旅游基础设施和开发绿色生态旅游，旅游事业发展势头强劲。全年接待国内外旅游人数73.5万人次，其中海外旅游846人。旅游收入7.3亿元，比上年增长44.9％，旅游外汇收入31.6万美元。我区有旅馆47家,其中星级以上宾馆9家。新成立的四星级“呼伦贝尔天骄宾馆”提升了旅游住宿餐饮业的接待档次。各星级旅馆（宾馆）全年客房入住率达到61.0% 。

对外贸易强劲增长。据海关统计，全年进出口总额4278万美元，比上年增长236.8%。其中，进口总额2287万美元，比上年增长228倍；出口总额1991万美元，比上年增长58.0%。

    招商引资工作取得新进展。引进国内呼伦贝尔市外到位资金13.7亿元， 比上年增长34.0％，其中国内自治区以外资金3.2亿元， 比上年下降了43.0％，直接利用外资530万美元，比上年增长21.8％。

六、交通、邮电业

　交通邮电业综合服务能力不断提高。民航和公路客、货运量有大幅度上升。

表7：各种运输方式完成运输量

电信和邮政业务继续保持稳步增长。全年邮电业务总量77528万元，其中邮政业务总量2615万元，比上年增长12.5％。由于信息基础设施建设步伐加快，电信传输业保持了快速增长。年末固定电话用户已达8.7万户（未包括小灵通用户），固定电话普及率达到61.9部/百人（注：计算固定电话普及率包括了小灵通用户）；移动电话用户达到13万户，普及率达到51部/百人。随着信息社会的飞速发展，以信息技术应用为核心的互联网业务迅速发展，年末我区互联网用户已达15119户，比上年有大幅度的增长。

七、财政、金融和保险

2005年，财税部门增强了税收征管力度，使财政收支保持一定程度的增长。全年财政总收入40769万元（不含社保基金、下同），按同口径计算比上年增长16.5％，地方财政收入24150万元， 按同口径计算比上年增长15.0％。财政支出37766万元，按同口径计算比上年增长12.4%。

金融机构存贷款继续增加。全年各项存款余额853715万元，比上年末增长23.4％，其中企业存款余额211255万元，比上年末增长70.8%;各项贷款余额359882万元，比上年末增长15.4％，其中商业贷款46043万元，比上年末增长4.6%;工业贷款63441万元，比上年末下降23.5%。在中长期贷款中个人消费贷款29093万元,比上年末减少26.7%。银行现金收入累计222.3亿元，比上年下降3.3%，银行现金支出累计223.2亿元，比上年下降2.8%，累计现金回笼8690万元。

表8：金融机构存贷款情况

保险事业发展缓中有降。全年保费收入9897万元，比上年下降9.1%。其中人身险7729万元，比上年下降6.8%；财产险2168万元，比上年下降16.4%。支付各类赔款1533万元，比上年下降了9.5%。

八、教育和科学技术

素质教育全面推进,基础教育的整体质量有所提高。职业中学在校生比上年下降2.6%；普通中学在校生比上年下降0.5%；小学在校生比上年下降3.4%，幼儿园在园幼儿下降1.3%。

     表9：各类学校在校生情况           单位：人

    科技事业取得进一步发展。由于我区加大科技投入，提高了科技成果转化率，科研开发取得一定的成果。全年实际申请专利7件；获得国家知识产权局专利授权8件。“大豆抽提蛋白（ESP）研发”通过自治区科技厅科技成果鉴定；“SSG200/80/65消防给水栓”被评为自治区科技进步三等奖。向自治区科技厅推荐的四项重大项目和一项科技招投标项目，都被列入科技厅科技项目投资计划。

技术市场健康发展。全年完成技术贸易成交额980万元，培训各类技术人员2680人次。

九、文化、卫生和体育

文化和广播电视事业健康发展，社区文化和企业文化发展迅猛。现有各类业余文化艺术团体6个，各类娱乐、书刊音像等文化场所537个，全年共举办各类文化活动258场，观众达24.6万人次。我区图书馆被批准晋升为国家二级图书馆，全年接待读者3.6万人次，借阅书刊杂志7.2万册。全区共有无线调频广播电台及电视转播和插转点各2座，广播及电视覆盖率分别为100.0%和97.0%。

优化医疗卫生资源配置，卫生事业迅速发展。截至年末，共有卫生机构152个（含医务室、个体诊所），比上年增长44.8%，其中综合医院15个，比上年增长25.0%。 卫生技术人员2190人，比上年增长8.6%, 其中医生1046人、护士725人;医院病床1826张，比上年增长10.7%。儿童五种疫苗接种率在98.0%以上，全年传染病总发病率595.9/10万人。

体育事业健康发展。现有各类体育场馆161个，社区室内体育活动室16个。在55个社区都有晨练点和指导员，坚持常年体育锻炼的人数占总人口39.2%。全年各类体育比赛中我区获金牌总数20枚。

十、人口和人民生活

人口自然增长率持续下降。年末总人口256497人，全年出生人口1532人,  出生率5.95‰；死亡人口1304人，死亡率5.07‰,自然增长率0.89‰,下降了0.07个千分点。全区总户数77975户。由于东部地区经济迅速发展，近几年我区迁出人口增加，本年净迁移率为-0.7%，而五年前净迁移率为1.9%。

表10：人口主要构成情况

城镇居民生活水平继续改善。全年城镇居民人均可支配收入9276元，比上年增长14.9%；城镇居民人均消费支出为6234元,比上年增长13.5%;农民人均纯收入6030元，比上年增长6.9%。农民人均生活消费支出为4313元，比上年增长4.0%。年末在岗职工42525人，比上年末下降1.2%；在岗职工年平均劳动报酬16388元，比上年增长10.0%。年末储蓄存款已达52.5亿元，比上年末增长17.0%。年末城镇居民人均居住面积24.6平方米（按建筑面积计算），农民人均居住面积35.3平方米。

表13：城镇居民和农民收入情况

注： 1.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度等按可比价格计算

2.计算工业、固定资产、地区生产总值增速时，上年数均采用12月快报数据

3.计算社会消费品零售总额增速时，上年数采用经济普查反馈数据

4.日历年度牲畜头数、肉禽蛋牛奶产量和在岗职工平均劳动报酬数是未经市局反馈数据

5.海铁分局被合并到哈尔滨铁路总局，铁路客货运量没法取得数据

6.邮电业务总量是采用经济普查统计范围

7．总人口和总户数均按户籍统计统计口径

8．旅游人数和旅游收入均不含一日游

9．涉及部门数据是由部门统计提供

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