海拉尔区住房和城乡建设局系统2017年本级预算公开情况说明

按照《内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的实施方案〉的通知》(内党办发〔2016〕40号)、《内蒙古自治区财政厅转发财政部〈地方预决算公开操作规程〉的通知》(内财预〔2016〕2095号)的相关规定和要求,根据预算公开工作的要求,对海拉尔区住房和城乡建设局及其所属事业单位海拉尔区市政工程管理处、海拉尔区建筑工程质量监督站、物业监督管理处的部门预算及“三公”经费予以公开,现就本单位主要职责及2017年部门预算公开说明如下。

一、 单位职责:

(一)贯彻执行国家、自治区有关住房和城乡建设工作的方针、政策、法律、法规;编制住房和城乡建设的发展战略、中长期规划,拟定海拉尔区住房和城乡建设的产业政策、规章并监督实施。指导城乡建设与管理工作;负责城市市政工程、公用设施建设和管理,会同有关部门组织编制、修订市政工程建设、维护、标准和技术规范、规程;管理城市供水、污水处理、雨水排放、燃气、热力、市政设施工作;会同有关部门安排海拉尔区城市维护建设资金,并负责住建系统内城市维护建设资金的安排、使用和管理。

(二)贯彻执行有关村镇建设、建筑节能、勘查设计咨询业的方针政策、法律法规、制定相关措施、办法。

(三)监督管理建筑市场,规范市场各方主体行为。指导海区建筑活动,监督房屋和市政工程项目招投标活动。培育和发展建筑市场,负责对建筑市场的管理、监督、调控、服务;依法查处违反建筑市场管理规定的行为,打击非法经营活动。

(四)负责工程建设单位、建筑施工企业的建设工程质量进行监督和管理;负责组织建设工程的竣工验收、质量等级认证和质量事故的调查仲裁工作。

(五)依照有关规定对海拉尔区注册建筑师、监理工程师的执业实施指导和监督;负责建设业的统计、信息工作。

(六)承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同有关部门组织拟订海区房地产市场监管政策并监督执行;提出房地产业的行业发展规划并组织实施。对商品房预售和房屋交易以及对租赁、抵押、典当、赠与、互换等市场行为进行管理;负责城市建设拆迁安置和房屋安全鉴定管理工作;负责海拉尔房屋产权产籍管理、办理房屋所有权登记、发证工作;办理行政区域内房产抵押登记。

(七)会同有关部门制定海拉尔区住房制度改革方案和配套政策,指导海拉尔区的住房制度改革工作。

(八)负责海地区房屋物业管理的检查工作;负责物业服务企业资质等级及管理人员资格审查、物业服务企业招投标、资质复核等工作;负责组建住宅小区业主委员会;负责物业服务人员的培训工作。

(九)承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟定海区住房保障发展规划和年度计划并指导实施;拟定海区廉租住房政策及规划,会同有关部门安排有关廉租住房资金并监督实施。

(十)承办上级和政府交办的其它工作。

二、部门预算单位构成及收支概况

纳入海拉尔区住建局系统2017年部门预算编制范围的预算单位包括:海拉尔区住建局、海拉尔区建筑质量监督站、海拉尔区市政管理处、海拉尔区物业监督管理处。

2017年年初预算收入 23,894.79 万元,其中一般公共预算拨款3,348.79万元,政府性基金预算拨款20,460 万元,上年结转一般公共预算拨款85万元,政府性基金预算拨款1万元。

2017年预算支出23,894.79 万元,其中,行政事业单位退休 750.81万元,行政事业单位医疗127.42万元,能源节约利用468.56万元,城乡社区管理事务505.31 万元,其他城乡公共设施支出1,202.52 万元,建筑市场监督与管理174万元,国有土地使用权出让收入19,961万元,城市公用事业附加500万元,住房改革支出120.17万元,地方政府一般债务还本支出85万元。

三、一般公共预算财政拨款支出情况

从收入结构看,财政拨款收入占部门总收入的比重 100%。按照支出经济分类科目有工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、基本建设支出、其他资本性支出。

1、基本支出:3,433.79万元

2、项目支出:20,461万元

四、“三公”经费和机关运行经费预算

2017年“三公”预算经费支出1.89 万元,公务用车保有量  3辆,运行维护费1.89 万元,新增一台公务用车的运行费。

五、政府采购预算情况

公用取暖费9.87万元,车辆保险费0.39万元

五、名词解释

1、财政拨款收入:指单位本年度从市级财政取得的财政拨款。

2、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

3、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

4、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

6、“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

 

 

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