索引号: 11152101011603325K/2017-00068 组配分类: 政府组成部门
发布机构: 生成日期: 2017-03-06
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信息名称: 海拉尔区人力资源和社会保障局机构简介
内容概述:
海拉尔区人力资源和社会保障局机构简介

 

一、职责调整

(一)取消的职责

1.劳动就业服务企业设立审批。

2.举办人才交流会审批。

(二)加强的职责

1.加强促进就业职责,健全公共就业服务体系,建立城乡平等就业制度,促进社会就业更加充分。

2.加强统筹城乡就业和社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和社会保障体系。

3.加强统筹海区人才市场与劳务市场整合职责,加快建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置。

4.加强统筹机关企事业单位人员基本养老保险职责,逐步提高基金统筹层次,推进基本养老保险制度改革。

5.加强统筹机关企事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。

6.加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责,切实维护劳动者合法权益。

二、主要职责

(一)贯彻实施国家、自治区和呼伦贝尔市人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规;拟定海区人力资源和社会保障事业发展规划、政策意见,并组织实施和监督检查。

 (二)拟定海区人力资源开发规划、政策、推进人才强区战略的实施,完善人才储备制度;拟定并组织实施海区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置。

 (三)拟定统筹海区城乡就业发展规划,完善公共就业服务体系;组织落实就业援助制度,落实职业资格制度的相关政策,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;会同上级部门拟定海区高校毕业生就业政策和各类人才培养、引进、使用、评价、激励政策。

 (四)会同上级部门拟定社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法;编制海区社会保险基金预决算草案;负责海区社会保险基金预测预警和信息引导,完善应对预案,保持社会保险基金总体收支平衡。

 (五)会同上级部门拟定机关、事业单位人员工资收入分配制度改革的实施意见,促进建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;落实机关企事业单位人员福利政策和机关企事业单位人员离退休政策。

 (六)指导海区事业单位人事制度改革,拟定事业单位人员和机关工勤人员管理政策的实施意见,落实海区专业技术人员管理和继续教育政策,推进深化职称制度改革工作;负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,会同上级部门拟定吸引国(境)外专家、留学人员来海区(回区)工作或定居政策。

 (七)会同上级部门落实转业军官安置政策和安置计划;负责军队转业干部教育培训工作;组织拟定落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策的办法,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

 (八)贯彻《中华人民共和国公务员法》,负责海区行政机关公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员综合管理,落实国家、自治区和呼伦贝尔市有关人员调配政策和特殊人员安置办法;会同上级部门组织落实国家荣誉制度,拟定并组织实施海区政府奖励制度。

 (九)贯彻落实国家、自治区和呼伦贝尔市有关农牧民工工作综合性政策和规划,推动农牧民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农牧民工合法权益。

 (十)统筹贯彻实施劳动人事争议调解仲裁、劳动关系和劳动监察等法律法规,完善劳动关系协调机制;监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工等特殊劳动保护;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

 (十一)落实国家引进国(境)外人才和智力政策,负责海区引进国(境)外人才和智力工作;管理来海区工作的外国专家;归口管理海区出国(境)培训工作。

 (十二)承办海区党委、政府交办的其他事项。

 三、内设机构

 海区人社局内设14个机构,均为股级。

 (一)办公室

 负责机关文秘、会议组织、文稿起草、机要、档案等日常运转工作;承担政务督查、安全保密、应急管理、后勤保障、规章制度建设、综治治理等工作;组织办理有关海区人大代表建议和海区政协委员提案;负责局机关的人事、机构编制工作;负责局机关离退休人员的管理服务工作;负责海区人社工作史志编纂工作。

 (二)规划财务办公室

 拟定海区人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并牵头组织实施;起草人力资源开发、就业、社会保障基金(资金)财务管理规章制度和审计监督管理办法;管理本级人力资源和社会保障事业经费和项目;组织编制人力资源开发、就业、社会保障基金(资金)预决算,依法审计监督基金(资金)的管理和使用;管理和组织社会保险费缴费基数核定工作;建立并管理社会保险基金监督信息和举报系统,受理投诉举报并组织查处重大案件负责局机关、所属事业单位的内部财务审计工作;负责局机关财务和国有资产管理工作。

 (三)党务和信访工作办公室

 贯彻执行党和国家有关信访工作的法律、法规和政策;研究分析海区人社系统信访维稳工作情况;负责接待、处理人民群众来信来访工作;督查督办重大信访事件;协调处理群体性突发事件;负责系统政务信息工作;承担海区人力资源和社会保障动态的收集、综合和研究工作;综合管理局宣传和门户网站,承担系统新闻发布工作;负责系统党务、政风行风、党风廉政建设、精神文明及工青妇工作。

  (四)人才开发和就业促进办公室

 负责海区人才资源开发的调研、分析、预测和规划工作;拟定各类人才的培养、引进、使用、评价、激励政策;承担相关人才队伍建设和人才项目的组织实施工作;拟定并组织实施海区人力资源市场发展政策和规划,指导规范人力资源市场建设;依法指导、规范人力资源市场和职业中介机构业务活动,负责人力资源市场信息收集汇总、分析和发布工作;拟定海区促进城乡统筹就业的发展规划和年度计划;承担健全管理公共就业服务体系建设工作;负责促进高校毕业生创业就业工作;落实上级就业援助和特殊群体统筹就业的政策;落实失业保险金征缴、给付、稽核等相关工作;承担海区就业联席会议的日常工作;落实城乡劳动者职业培训政策;拟定职业培训机构发展规划和管理规则,完善职业技能资格制度;综合管理职业技能鉴定工作;负责海区机关企事业单位工作技术等级考核工作,职业资源证书的管理和核发工作;拟定职业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的规则和措施;指导职业培训机构师资队伍建设;拟定企业在职职工技能培训和失业人员、企业下岗职工再就业培训的办法并组织实施;拟定就业训练中心毕(结)业生技术工种的等级考核管理办法并组织实施,同时负责所有档案管理工作;负责职业资格培训、职业技能培训民办学校的审批。

(五)专业技术人员管理办公室(外国专家局)

拟定海区专业技术人员综合管理和队伍建设发展规划并组织实施;负责海区职称改革工作和各类专业技术资格评定工作;指导推行专业技术职业资格制度工作;组织实施专业技术人员继续教育工作;承担各类高层次人才的选拔和管理工作;负责海区各类专家的管理和服务工作;组织实施人才工作先进单位及个人的表彰工作;指导、协调和监督海区专业技术资格考试工作;落实市引进国(境)外人才智力政策及规划,并组织实施;根据规定,负责海区有关部门(单位)聘请外国专家的审批和来海区工作的外国专家的管理;负责海区重点聘请外国专家项目和引智成果推广项目的组织实施、成果评估推广;参与制定引智专项经费的使用管理办法,负责海区出国(境)培训年度计划管理和出国(境)培训项目申报;受呼伦贝尔市外国专家局委托,负责外国专家来华工作许可和外国专家证的办理;承担海区人力资源和社会保障的国际交流与合作工作。

(六)公务员管理办公室(军官转业安置办公室)

承担海区行政机关公务员和政府系统参照公务员法管理事业单位工作人员考录、调任(配)、培训、考核、奖惩、辞职辞退、职位聘任等人事管理工作;指导海区公务员法实施工作,依法对公务员法律法规实施情况进行监督检查,保障公务员合法权益;落实公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策;研究拟定机构改革中人员定岗、分流的政策规定,并对执行情况进行指导、监督;落实呼伦贝尔市下达的军官转业安置计划;承担军队转业干部安置培训工作;贯彻落实国家、自治区和呼伦贝尔市部分困难企业军队转业干部解困稳定政策;协助办理自主择业军队转业干部的就业、培训、社会保障、职称评定、因私出国(境)等手续;指导海区有关部门开展自主择业转业军官管理服务工作;承担海区军队转业干部安置工作小组办公室的日常工作。

(七)事业单位人事管理办公室

拟定海区事业单位人事制度改革和人事管理政策及机关工勤人员管理政策,并组织实施;按照管理权限,承办海区事业单位岗位设置、人员招聘,调任(配)、培训、考核任免等人事管理事宜。

(八)工资福利办公室

落实并组织实施机关、事业单位工作人员工资收入分配、福利和离退休政策;落实地区津贴和岗位津贴发放办法;负责海区艰苦边远地区津贴调研、提高类别申报工作;负责编制海区机关事业单位年度工资总量计划;负责工资统计与综合分析工作;负责编制区本级机关事业单位工资工作人员工资审核工作;负责区本级机关事业单位人员退休、退职、离退休费、抚恤、采暖等审批工作;落实海区事业单位绩效工资实施方案并组织实施;指导监督各部门执行工资政策情况。

(九)劳动关系办公室(劳动监察局)

落实执行劳动关系政策,拟定海区劳动合同和集体合同制度实施意见,提出企业职工工资宏观调控和正常增长机制意见;指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配,指导劳动标准制定工作;落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;拟定海区劳动监察工作制度,组织实施劳动监察,依法查处和督办重大案件;牵头建立健全协调劳动关系三方机制;协调劳动者维权工作,组织处理有关突发事件;指导海区劳动监察队伍建设;承担其他人力资源和社会保障监督检查工作;负责集体合同审查工作。

(十)养老保险办公室(农村牧区社会保险办公室)

落实全市机关企事业单位基本养老保险及其补充养老保险政策;落实全市企业职工退休政策;审批区属企业职工退休和海区企业职工提前退休;落实全市城镇居民养老保险政策、规划和标准;落实市养老保险基金管理办法;拟定海区养老保险基金预测预警制度;落实全市基本养老保险费率和基金征缴办法;拟定农村牧区养老保险和被征地农牧民社会保障的政策、规划和标准;拟定农村牧区社会保险基金管理办法;落实征地方案中有关被征地农牧民社会保障措施的审核办法。

(十一)医疗生育保险办公室

贯彻落实医疗保险、生育保险政策、规划和标准;落实城镇基本医疗保险(含城镇职工和居民)、生育保险制度改革方案和发展计划并组织实施;组织拟定城镇基本医疗保险和生育保险定点医疗机构及定点药店的资格审核认定和管理办法;落实机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法。

(十二)工伤保险办公室

落实工伤保险政策、规划和标准;完善工伤预防、认定和康复政策;组织工伤伤残等级鉴定;会同上级部门拟定工伤保险点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准。

(十三)劳动人事仲裁和政策法规办公室(区劳动人事争议仲裁院)

规范实施劳动人事争议调解仲裁制度,指导监督劳动人事争议调解仲裁工作;指导开展劳动人事争议预防工作;依法处理海区劳动人事争议案件;承担局规范性文件的合法性审核和组织办理局外法规性文件征求意见工作;负责普法工作;负责海区人社系统依法行政和行政执法工作;牵头局调查研究工作,开展综合性政策研究,组织协调专家咨询事宜;承办相关行政复议、行政应诉和行政处罚听证工作;督促落实农牧民工工作综合性政策和规划,组织协调农牧民工就业后的社会公共服务和权益保障事宜。

(十四)档案管理办公室

负责做好海区政府管理的机关事业单位工作人员及区属企业下岗失业人员档案资料的接收、整理、分类、鉴定、保管、统计、安全保护等工作;制定和组织实施档案工作的各项规章制度;负责档案信息资源的开发与利用工作。编制档案各类检索工具,建立档案检索体系,编写或配合有关部门编写各种档案参考资料,全面、综合开发档案信息;做好计算机、光盘辅助管理档案工作,利用计算机技术、多媒体技术、网络技术,实现档案的数字化、信息化和网络化现代管理。

四、人员编制

核定行政编制29名,科级领导职数6名(1正5副)。另核定工勤编制4名。

五、其他事项

所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由呼伦贝尔市海拉尔区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由呼伦贝尔市海拉尔区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

 

 

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