【主持人】

海拉尔区档案史志馆将继续坚守初心，不断提升档案管理规范化、数字化水平，深化史志研究成果，拓宽档案服务覆盖面，让珍贵的历史档案走出库房、融入社会，让史志文化滋养大众，真正发挥档案史志工作在传承红色基因、助力地方发展、服务民生百姓中的重要作用。

提问 13、【张***】

13、下一步档案史志馆在档案保护、史志研究、服务群众方面，有哪些工作计划？

[ 15:28:53 ]

【海拉尔区档案史志馆党支部书记、馆长宋江伟】

答：下一步我们重点抓好三方面工作：一是持续推进馆藏档案数字化工作进度和挂接使用，加快未开放档案的审核开放进度；二是深化史志研究，挖掘地方特色历史文化，推进《海拉尔区志（2006-2025）》三轮志编修工作，编纂更多接地气、有价值的史志成果；三是优化档案便民服务，尽可能拓展线上查档渠道，丰富红色档案文化产品，让沉睡的档案活起来，真正把档案史志资源转化为服务群众、助力地方发展的动力，讲好本地历史故事，传承好地方文脉。一句话就是：为党管档、为国守史、为民服务。 

[ 15:30:52 ]

提问 12、【吴***】

12、“十五五”时期史志工作的重点是什么？

[ 15:25:04 ]

【海拉尔区档案史志馆副馆长盖巍】

答：“十五五”时期，我们将聚焦史志工作提质增效、赋能发展。一是持续巩固“一年一鉴，公开出版”成果；启动海拉尔区第三轮志书编修工作；争创内蒙古自治区精品年鉴，精准记录时代发展历程；二是推进数字化建设，完善数字史料资源，提升便民查阅服务水平；三是面向全社会征集各类珍贵地方文献，深耕宣传育人，讲好本地红色故事、乡土故事，打造特色史志文化品牌；四是强化资政服务，围绕全区重点工作主动提供史料支撑和历史借鉴，更好发挥史志存史鉴今、服务发展的作用。

[ 15:27:09 ]

提问 11、【邓***】

11、在提供年鉴编纂稿件上需要注意哪些问题？

[ 15:20:44 ]

【海拉尔区档案史志馆副馆长盖巍】

答：年鉴编纂聚焦年度重点工作、履职成效、民生实事、改革创新、行业发展成果与特色亮点工作，年鉴应当注重记述部门单位的主要职能工作，一般不记述部门单位内设机构、领导职数、人员编制，不记述单位内部机关党建、宣传信息、队伍建设、后勤保障等非主要职能信息，在提供基本情况内容时，除区委、人大、政府、政协写指导思想内容，其他单位不用表述；涉及机构改革、人事变动、重大事件、荣誉表彰、敏感事项，必须与区委、区政府口径保持一致，严禁出现表述偏差、史实错误； 涉密内容、内部工作信息、未公开事项一律不得写入公开年鉴，严格落实保密审查； 年鉴类目、分目、条目应当编排有序，条目标题应当准确概括中心内容，文字精炼，中心词一般前置，不得使用总结式、口号式等表述方式，条目编排一般综合性条目在前，单一性条目在后。单一条目记述坚持一事一条、简明扼要，避免写成工作总结、汇报材料，杜绝空话套话、流水账式记述，突出年度特色、重点工作，坚持述而不论，寓观点于记述之中；各项经济指标、民生数据、项目建设、统计数据，必须与区统计局、发改等主管部门核定数据一致，做到数出有据、前后统一，同一数据在年鉴中不得矛盾；项目名称、单位全称、地名、职务称谓、荣誉称号使用规范全称，简称首次出现标注全称；人名、职务、单位名称准确无误，杜绝错别字； 涉及安全生产、信访维稳、生态环保等底线工作，客观记述履职情况，不回避问题；文风平实庄重，使用规范书面语，避免口语化、网络化表述，不用修饰性形容词、宣传口号式语句；大事记做到重要事项不漏，时间、地点、人物（单位）、结果等要素齐备；图片注重典型性、资料性，提供原始图片，图片要选取正面清晰、选图典型、构图美观的工作场景，随文图片应图文相符，以图释文，注明拍摄时间、内容、拍摄人等信息；年鉴主要记述上一年度的资料，一般不上溯下延；年鉴资料应具有为现实服务的价值和存史价值，应具有连续性和可比性，能正确反映事物发展的脉络和轨迹，未经核实的资料不得收录；年鉴内容记述应减少交叉重复，多处记述同一事物的应有侧重；年鉴使用记叙文、说明文等文体，文风要朴实，记述要流畅；在审核把关上实行单位主要负责人签字审核制度，完成初稿后内部层层校核，重点核查史实、数据、内容表述、文字差错，加盖单位公章后报送，要标注单位供稿人和联系方式，同时配合区史志部门修改完善，对反馈的修改意见及时整改，确保文稿质量，如有拿不准的具体问题请与史志编研室沟通，电话：0470-8117397 

[ 15:23:03 ]

提问 10、【包***】

10、近年来海拉尔区史志工作有哪些亮点和成效？

[ 15:15:55 ]

【海拉尔区档案史志馆副馆长盖巍】

答：近年来，海拉尔区在史志工作上紧扣史志主责主业，聚力编研存史，推动史志成果活化利用。一是扎实做好年鉴、志书、党史资料常态化编纂，持续补齐史料短板，按时完成“一年一鉴”编纂任务，较好地完成了《中国共产党海拉尔区大事记(1996-2024)》出版发行，完整记录新时代发展成果；二是拓宽史料征集范围，重点收集经济发展、乡村振兴、民生事业、红色资源等鲜活资料，征集文献资料300余册、图片3.7万幅，其中涵盖《日本关东军海拉尔要塞》《华北解放战争实录》《海拉尔市第七届人民代表大会第一次会议文件汇编》等一批珍贵文献，丰富馆藏资源；三是主动服务大局，积极为地名考证、展厅布展、文旅发展、乡土文化挖掘提供史料支撑，提供文献查阅350余册、服务200人次，提供图片利用3200幅；四是加大宣传普及力度，通过线上推送、线下宣讲等方式，推出《老战士口述历史系列访谈录》《海拉尔伊敏河断桥》《罪恶的“地下城市”》《要塞之声》等近20部红色主题微视频，通过奔腾融媒、学习强国播出，让史志文化走出库房、走进群众。

[ 15:17:02 ]

提问 9、【韩***】

9、查档案需要收费吗？咱们现在有没有线上查档或远程调档的渠道？线下查档需要什么手续？

[ 15:10:55 ]

【海拉尔区档案史志馆副馆长裴崇强】

答：查档所有环节都不收费，国家早已取消档案利用相关收费项目，查阅、复印档案材料全程免费。现阶段优先推荐大家现场到馆查阅。我们开通了电话咨询渠道，您可以先致电咨询档案是否在我馆馆藏，避免空跑，咨询电话0470-8117393或8117394。目前暂未实现全程线上调取原件业务，“十五五”时期我们也将不断优化查档服务，进一步方便群众办事。针对线下查档，开放档案凭身份证即可查阅。个人隐私类档案，如婚姻档案仅限本人或授权委托人查阅，要有手写授权委托书。查到档案后，复印件加盖档案证明专用章，就可以作为有效凭证用于相关业务的办理。

[ 15:13:05 ]

提问 8、【于***】

8、我是企业的，马上要办理退休，听说可以到咱们馆查个人的人事档案，请问哪些人群可以查人事档案？来馆查档需要带什么手续？

[ 15:05:06 ]

【海拉尔区档案史志馆副馆长裴崇强】

答：按照《海拉尔区国有企业退休人员社会化管理实施方案》《海拉尔区国有企业退休人员人事档案数字化要求》，截至目前，区档案史志馆已接收呼伦贝尔农垦集团有限公司、国网内蒙古东部电力有限公司呼伦贝尔供电公司、华能呼伦贝尔能源开发有限公司煤炭销售分公司、神华宝日希勒能源有限公司等40家国企退休人员人事档案5470卷，同步接收数字化副本，设立了专业库房，规范编制了全宗卷，建立了国有企业退休人事档案目录数据库和全文数据库成果。如果您属于40家国有企业档案移交范畴，具体哪40家单位你线下联系工作人员具体问询，如果你的档案在馆里保管，你可以联系本单位负责人事工作人员到馆查询招工表、工资表等材料。

[ 15:07:07 ]

提问 7、【杨***】

7、各位馆长好，我是海拉尔区的一名历史爱好者，多年来我一直喜欢收藏，家里收藏了一些海拉尔老照片、旧物件、老资料，咱们馆是否可以征集这类地方史料？

[ 15:01:08 ]

【海拉尔区档案史志馆党支部书记、馆长宋江伟】

答：海拉尔的历史变迁、红色档案、重大活动与重要事件档案、先进人物档案、地方特色与文化记忆档案、其他具有永久保存价值的档案资料，包括各个历史时期形成的各类纸质档案、实物档案、声像档案、城市发展的老照片、手稿、文献资料，我们都可以接收征集。征集方式可以采取无偿捐赠、复制、寄存代管等，对确有较高价值的档案资料，经协商后可采取有偿征购方式进行征集，签订《接受捐赠档案登记表》，并向捐赠者颁发证书。捐赠者对所捐赠的资料享有优先利用权，有捐赠意向的市民，可与我馆取得联系，业务电话为0470-8117393。

[ 15:03:42 ]

提问 6、【史***】

6、档案整理要遵循哪些规范？具体流程是什么？

[ 14:55:13 ]

【海拉尔区档案史志馆副馆长裴崇强】

答：整理工作主要依据《归档文件整理规则》（DA/T 22-2015），主要遵循文件形成规律、保持有机联系、区分价值、便于管理利用等原则。完整流程包括：组件、修整、装订、分类、排列、编号、编页、编目、装盒、排架十步。分类一般采用“年度—机构（问题）—保管期限”或“年度—保管期限—机构（问题）”方法，保管期限分永久、定期（10年、30年）。在基层档案指导方面，我馆已编制“三合一”制度指南（档案分类方案+文件材料归档范围+保管期限表），覆盖全区17个村和52个社区。我们通过集中培训（2026年6月培训140余人）、实地走访、跟班作业等方式开展业务指导，基层单位可随时电话联系我馆业务指导部门获得帮助。

[ 14:58:23 ]

提问 5、【曾***】

5、对于海拉尔区众多部门需要档案业务指导，如何通过以点带面的方式使指导工作更有成效？

[ 14:48:38 ]

【海拉尔区档案史志馆党支部书记、馆长宋江伟】

答：根据自治区党委组织部、社会工作部《基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治攻坚方案》部署要求，海拉尔区档案局、区档案史志馆坚持把整治基层档案不规范问题作为重点工作任务，采取打造村社区观测点+面对面指导+跟班作业的工作机制，强化“有解思维”和“优解思维”全面整治基层档案工作不规范问题。2024年，打造奋斗镇胜利村、正阳街道仁德礼社区档案室两个内蒙古自治区级“小马拉大车”整治基层档案工作不规范问题观测点，打造了胜利街道新春社区、奋斗镇友联村档案室两个呼伦贝尔市级观测点，指导培训资源向村、社区一线档案工作人员倾斜。2025年完成64家机关单位《档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度》的审批工作。指导海拉尔区纪委监委、区消防救援大队机关档案工作晋升自治区一级管理单位。指导区人大、区退役军人事务局建立了机关标准化档案室。

[ 14:50:42 ]

提问 4、【刘***】

4、对于区属部门、街道、国有企业，想规范本单位档案，咱们档案史志馆可以提供哪些指导？

[ 14:43:04 ]

【海拉尔区档案史志馆副馆长裴崇强】

答：为深入贯彻落实档案事业发展规划，加快推行档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表“三合一”制度的有效落实，我们按照“三合一”制度可为全区机关、事业单位、镇街道包括村（社区）和接收进馆的40家国有企业提供全方位档案业务指导。包括档案数字化建设指导、档案工作人员业务培训等，同时落实局馆协同制度，定期配合海拉尔区档案局开展档案工作专项检查，及时发现和整改各单位在档案保管中存在的问题，帮助各单位建好、管好本单位档案。

[ 14:45:54 ]

提问 3、【郭***】

3、在珍贵特色历史档案保护方面，采取了哪些具体措施？

[ 14:40:24 ]

【海拉尔区档案史志馆党支部书记、馆长宋江伟】

答：我们进一步加大了馆藏国家重点档案保护力度。2024年，馆藏民国档案被列入内蒙古自治区档案馆“华北区域国家重点档案抢救保护项目”，2025年呼伦贝尔市档案局积极对接上级业务主管部门，国家重点档案抢救保护修复工作获得自治区档案馆正式批复，2025年末，对海拉尔区档案史志馆馆藏131卷共2万页受损严重的民国档案进行抢救，交由北京市档案馆进行修复。2025年，区档案史志馆同步购买了档案消毒舱，专门定制了除酸档案盒，完成馆藏2628卷（33366件）国家重点档案消毒除尘装盒抢救保护工作。

[ 14:42:21 ]

提问 2、【任***】

2、现在馆藏量有多少，都有哪些门类，咱们有没有“镇馆之宝”？

[ 14:36:28 ]

【海拉尔区档案史志馆党支部书记、馆长宋江伟】

答：截至2025年底，馆藏档案共161个全宗，其中118个机关事业全宗，41个企业全宗，2个重大活动全宗。馆藏全部档案总计146939卷、80751件。共有文书、会计、科技、照片、实物、重大活动和专业档案共计7个门类，其中专业档案包含老商号、人事、婚姻、纪检监察等档案。要说镇馆之宝，我们的特色档案属于这个范畴，馆藏国家重点档案共分为两个全宗，分别为旧政权（民国）档案，时间段主要为1921年至1949年间当地政府收、发文书，内容涉及党务、政治、经济、教育、军事、农工商业、社会生活等方面。另外是革命历史档案，保管期限为永久，主要为1945年至1949年海拉尔市人民政府收、发文，内容涉及政务管理、党务工作、教育、医疗卫生、工商业、农牧业、民政、水利、财政、房产管理、交通等方面共计2773卷，其中旧政权2628卷（38259件），革命历史145卷（780件）。

[ 14:37:31 ]

提问 1、【赵***】

1、您好宋馆长，首先请问档案史志馆的核心职能主要包含哪些方面？

[ 14:33:28 ]

【海拉尔区档案史志馆党支部书记、馆长宋江伟】

答：档案史志馆主要承担三大核心职能。一是档案管理工作，负责征集、接收、整理、保管各类党政机关、企事业单位及征集保管个人的珍贵档案资料，做好档案的安全保护与数字化建设；二是史志编纂工作，组织编纂地方志、年鉴、行业史、革命史、党史大事记等文献，系统记录地方发展历程；三是开发利用与宣教工作，面向社会提供档案查询、史料查阅服务，开展6.9国际档案日系列的法治宣传、红色教育、史志文化普及，近年来举办《档案见证时代发展》《历史的足迹》等档案图片展览4次、制作档案宣传展板近100块，发挥档案史志“存史、资政、育人”的作用。

[ 14:35:10 ]

【主持人】

各位网友大家好，欢迎来到本期在线访谈栏目。档案是历史的见证，史志是时代的印记。档案史志馆肩负着保管历史档案、编纂地方史志、传承红色文脉、服务社会民生的重要职责。今天我们邀请到档案史志馆相关负责人，围绕档案保护、史志编纂、档案利用、红色资源挖掘等工作和广大网友进行交流，解答大家关心的问题。