胜利街道位于海拉尔区伊敏河东岸，辖区面积4.8平方公里，辖区居民21360户、实际居住人口37285人，60周岁以上老年人9478人，约占25%。2022年，新春社区获得“全国示范性老年友好型社区”荣誉称号；2023年，园丁社区再积极争创“全国示范性老年友好型社区”。

面对人口老龄化比例呈逐年上升态势，为缓解老年人口不断增加而活动场地、设施不足，活动内容不够丰富的情况，鼓励更多的老年人走出家门、加强社会交往，满足老年人特别是独居、孤寡老人的精神文化需求。胜利街道紧紧围绕“党建引领、区域统筹、多方共治”的理念,以创建“全国示范性老年友好型社区”为契机，凝聚党群合力、整合多方资源，培育建设老年友好睦邻点,不断提升为老服务品质，形成“睦邻守望、邻里团结”的基层社会治理新格局。

用活服务载体，让老年人“老有所托”。街道创新“睦邻党建”社会治理模式，依托“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组”组织架构体系，打造老年友好睦邻点，睦邻点占地面积320平方米，内设关爱之家、睦邻超市、戏曲小舞台，配备电视、投影、音响、桌椅、图书、非遗展台等设施。让老党员、老年人打破界限隔膜，在“零距离”的接触中增进信任度，加深睦邻情感。通过“三会一课”、主题党日活动等载体，积极开展基层党建活动、座谈交流、公益讲座等，推动“睦邻党建”高效运转，将党组织触角延伸至网格最深处。利用睦邻点的自发性、集聚性，组织号召党员和居民挖掘潜能、发挥优势，为街道发展献智出力，进一步提升基层党建工作品质和内涵。

增进民生福祉，让老年人“老有所为”。依托睦邻点，探索党建引领下的“三治融合”社会治理模式，商量小区大事、调处邻里琐事、解决各家难事、办好各类实事。以倡导文明新风，促进邻里和睦、社区和谐为主题，围绕孝老爱亲、文明养宠、垃圾分类、健康生活、反诈宣传、非遗传承、代际沟通等内容，开展各项有益健康的文化娱乐活动，打造睦邻文化，形成有效推动居民自我服务、自我管理、自我教育。同时，通过睦邻服务队、诉求服务站、综合为老服务中心、社会工作站等，积极为老年人开展心理疏导、居家养老、矛盾调解、法律援助、爱心洗衣房等分支服务，为辖区老年人解决了不少实质性的问题。截至目前，开展为老主题活动452 场次、居家养老服务278次，惠及老年人3600余人次。

引入专业力量，让老年人“老有所乐”。充分发挥党员服务居民的先锋模范作用，整合区域化党建促进会成员单位、共建单位和“两新”组织，多渠道让老年人成为社会治理的参与者、见证者和受益者。开展以关爱为主的困难帮扶，以健康为主的知识讲座、义诊活动，以宣传教育为主的民族团结、垃圾分类、消防安全等活动，以“我们的节日”为主的包元宵、学雷锋、DIY烘焙和经典诵读等活动，形成“共建、共治、共享”的良好氛围。组建旗袍协会、摄影家协会、民族诗词协会、国美书画协会等群众自治组织，鼓励老年人积极参与唱歌、跳舞、书法、绘画、棋牌等活动，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，丰富老年人的精神文化生活。

下一步，胜利街道办事处将打造“邻里守望、和睦互助”为核心理念的睦邻品牌合集，包括睦邻家园、睦邻街巷、睦邻服街巷、睦邻文化节等，为辖区老年人提供更贴心多样的养老服务，满足老年人老有所养、老有所乐、老有所为的需求，托起老年人的幸福“夕阳红”。